В целом картина по стране выглядит очень обнадеживающе: 60% россиян имеют доступ к раздельному сбору отходов, реформа работает во всех регионах, строится инфраструктура. Но есть и проблемы, и лазейки, и даже дыры, не способствующие реализации мусорной реформы.
В первую очередь, это дыра под названием «промышленные отходы 4−5 класса опасности». В большинстве своем у ритейлеров, общепита и офисов — это отходы сходные с ТКО. Мы делали их морфологию, они совпадают на сто процентов. Там органика, которую надо компостировать, там вторсырье, которое надо перерабатывать. Но эта часть отходов не регулируется, она все еще находится в рынке, то есть вы как заказчик можете выбирать подрядчика по цене. Ну и как нормальный бизнес делает — выбирает самого дешевого возчика, а что там дальше происходит — «да трава не расти, не мое дело».
Трава и не растет. Потому что в среднем стоимость вывоза 1 куба промки составляет 400 рублей в Москве. За эти деньги нельзя провести сортировку, нельзя компостировать органику, нельзя даже просто отправить на цивилизованный полигон на размещение. Можно сбросить в лес, в овраг, на несанкционированную свалку.
И это совсем не мелочь. Мы наблюдали примеры, когда в Москве до 90% отходов отдельных отходообразователей оставались в серой, неотрегулированной зоне промотходов 5 класса. Подсчитать их объемы сложно, проконтролировать эти процессы порой невозможно. Связано это с несоответствующими реальности нормативами для юридических лиц.
Последствия этой схемы мы обнаруживаем на обочинах дорог и в лесах Подмосковья. С начала текущего года на территории Воскресенского кластера было вывезено 67 свалок объемом более 5 тысяч кубометров отходов, очищенная площадь составила почти 7 тысяч кв. метров. В августе 2023 года регоператор ЭкоЛайн-Воскресенск ликвидировал 9 несанкционированных свалок, больше всего их было на территории Раменского городского округа — 8 несанкционированных навалов общим объемом 989 кубометров и г. о. Люберцы — 1 свалка объемом 38 кубометров.
Всего же за последние три с половиной года с территории Воскресенского кластера было вывезено 734 свалки, общим объемом 82 тысячи куб м и площадью 907 га, для сравнения площадь ВДНХ — 700 га. Иногда эта работа напоминает мне детскую сказку про «горшочек, не вари», но он все варит и варит, а мы все перекладываем и убираем.
В отношении 5 класса необходимо создать такую же систему прозрачности и контроля, как и для ТКО. Нужен четкий регламент мусорных потоков и наделение региональных операторов полномочиями по их обработке. Нормативы юридических лиц необходимо привести к реальности.