Тема, на самом деле, очень объемная. 2021 год стал для нас отправной точкой: отрасль ломозаготовки признали самостоятельной, впервые был принят план правительства по развитию индустрии. Он включал работу по нормативно-правовым актам, по борьбе с теневым сектором, запуск проектов, которые увеличивают ломосбор в нашей стране.

Приведу несколько цифр, которые покажут важность нашей индустрии. Ежегодно ломообразование в нашей стране составляет порядка 50 млн тонн, это лом черных металлов. К нему можно добавить порядка 2,5 млн тонн ломов цветной группы. Сегодня сбор из этого отходообразования составляет около 22 млн тонн. То есть эффективность составляет порядка 45%. О чем это говорит? О том, что мы не так эффективны на фоне наших коллег, работающих в других странах. С другой стороны, это большой резерв возможностей дать отходам вторую жизнь.

Какие ключевые инициативы мы предложили правительству и рынку? Это работа с налоговым законодательством. В этом году у президента была встреча с «Деловой Россией», и я выступал с вопросом по отмене НДФЛ для физлиц, которые сдают отходы, в том числе лом. Как индустрия мы сейчас испытываем большое давление теневого сектора. Представьте, что рядом стоит два заготовительных пункта: один абсолютно легальный и платящий налоги, а другой — никак не оформлен и платит зарплату сотрудникам в конверте. Понятно, что второй сможет платить физлицам за лом гораздо больше. С теневым сектором мы должны бороться, и одна из мер для этого — отмена НДФЛ.

Определенные изменения мы предложили в части изменения НДС, это уже работа с цветными ломами. Там очень важно спрямить потоки, чтобы на полуфабрикатах тоже не было какой-то схемности, и рынок очищался от теневого сектора.

Еще одна важная тема — квотирование экспорта. Мы видим, что относительно 3−5-летней давности экспорт ломов черных металлов значительно упал. Здесь работают ограничения, которые ежегодно вводятся правительством. Мы надеемся, что диалог приведет к тому, что разморозится возможность для экспортных поставок, и это позволит крупным игрокам инвестировать в новые мощности.

По всем этим инициативам у нас есть рабочие группы. По каким-то вопросам мы ведем работу с ФНС и Минфином, по каким-то — с Минпромторгом. Где-то мы общаемся с нашими коллегами-металлургами, потому что инициаторами определенных ограничений выступают именно они. Наша задача — обеспечить внутренний рынок, но чтобы остальные ограничения для нас были сняты.

Давайте я приведу два примера. В 2010—2014 годах в нашей стране был очень интересный эксперимент с авторециклингом. Он дал очень хороший эффект и для бюджета, и для автомобильной индустрии, и для цепочки производителей автомобильных компонентов, и для физических лиц, которые автомобили покупали. Люди получили возможность купить новые автомобили дешевле, сдавая автохлам, а автопром был загружен в период серьезного спада в отрасли. Бюджет на каждый рубль своих вложений получил от полутора до двух рублей налогового эффекта. Сейчас мы предложили перезапустить программу автомобильной утилизации.

В качестве второго примера хочу привести нашу компанию. Мы работаем с промышленными отходами уже более 20 лет, и наша ключевая задача заключается в том, чтобы давать старым материалам новую жизнь. Сегодня мы пропускаем через свою сетку порядка 2,5 млн тонн ломов металлов. Если говорить про цветной лом — его мы полностью запускаем в производственный цикл.

Конечно, нет. И понятно, что регионы, которые ближе к Москве, где больше объем формирования и переработки отходов, они быстрее принимают какие-то новации. Есть регионы-лидеры, такие как Москва и Московская область, есть регионы, которые к ним подтягиваются, например, Поволжье, Ленинградская область, Санкт-Петербург. И есть те, которые отстают. Наша задача — чтобы стандарты, которые мы показываем на рынке, могли быть одинаково реализованы в любом регионе. Поэтому мы ведем большую общественную работу в рамках Комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России», в рамках профильных ассоциаций.

Последние 2 года мы видим высокий интерес, и он только повышается. Когда государство максимально заинтересовано, когда сформирован большой набор мер поддержки, бизнес, безусловно, идет в сферу. В нашем комитете — несколько десятков крупных игроков рынка, и мы видим то большое количество проектов, которые инициируются сейчас бизнесом. Я уверен, что достигнутые по регионами-лидерам цифры мы постепенно догоним по всем остальным регионам.

Я уже отметил, что мы уже более 20 лет на рынке работы с промышленными отходами. И мы понимаем, что наша ключевая фракция, с которой мы умеем хорошо работать — это все-таки металлы. Но постепенно увеличиваются объемы сбора по другим направлениям. Если по ломосбору эффективность 45% по нашей стране, то по другим фракциям — гораздо меньше. И понятно, что здесь заложен еще больший резерв развития. Мы с интересом смотрим на переработку упаковки, пластиков, формируем тестовое производство в рамках своей группы. Здесь очень важно увеличивать спрос на продукцию из вторичных материальных ресурсов. Это наш ключевой посыл, и наше соглашение направлено на то, чтобы в рамках уже сформированной более чем в 50 регионах РФ сети создавать новые производства по переработке отходов.