15 ноября 2018

Подмосковье — территория успешного развития бизнеса

Интервью с Заместителем Председателя Правительства Московской области Денисом Петровичем Буцаевым.
— Московская область традиционно считается лидером по привлечению инвестиций среди российских регионов. Расскажите об объемах средств, которые привлекались в этом году и какие проекты развивали?

— У нас этот год достаточно успешен. Мы выросли практически на 14% от нашей и так не малой базы. И в этом году рассчитываем на привлечение около 820 млрд рублей. Если обратиться к абсолютным цифрам прошлого года, у нас было порядка 650−670 млрд. Таким образом темп и объем роста достаточно хорошие. Выросли за счет многих ключевых проектов: это и проекты в автомобилестроении, и машиностроении, станкостроении, крупный проект в фармкомплексе. Мы в настоящем году достаточно успешно смогли отработать с инвесторами из более чем 35 стран, которые вложили в экономику региона свои инвестиции.

— По итогам прошлого года объем несырьевого экспорта из Подмосковья составил 6 млрд 320 млн долларов. На какие результаты Вы рассчитываете в текущем году и какие предприятия стоят в приоритете?

— Мы поднимемся немного, это будет в районе 6,5 млрд. Растем в среднем около 6−7% в год. В среднем по стране это хороший показатель, но для нашего региона мы считаем недостаточный. Подмосковье может и должно в этом отношении вырасти к 2024 году свыше 10 млрд долларов объема экспорта, но для этого потребуются дополнительные меры поддержки. Хорошим показателем нашей экспортной линейки, нашей экспортной программы является широкая диверсифицированность продуктов, которые мы поставляем. У нас около 40% нашего пакета — это те продукты, которые разделены в сегменте на достаточно мелкие позиции. Это позволяет говорить о достаточно устойчивом экспортном потенциале региона. При этом Подмосковье занимает одни из лидирующих в стране строчек по показателям несырьевого экспорта. Как вы сами понимаете, ни газа, ни нефти на территории региона нет, поэтому с нашей базы не уходит ничего в сырьевую экспортную ренту. Мы в настоящий момент дополнительно к тем мерам поддержки, которые были у экспортеров в прошлом году и существуют в текущем году: а это меры, связанные с компенсацией расходов на выставочную деятельность. Меры, связанные с переводом материалов и помощью в выходе на внешние рынки через различные выставочные схемы. Мы в настоящее время одобрили пакет мер, связанных с компенсацией стоимости сертификации — это достаточно трудоемкая, а иногда и очень высокостоимостная статья расходов наших экспортеров. И второе, мы будем компенсировать часть расходов, которые экспортеры в настоящий момент платят за доведение товара до границы. По нашему мнению, подобного рода меры позволят повысить конкурентоспособность наших экспортеров на внешних рынках, и, как следствие, увеличить объем экспорта. Дополнительно к тому спектру, который в настоящий момент по экспорту существует в промтоварах, мы достаточно серьезно рассчитываем на рост экспорта в сельхоз продукции. Здесь потенциал хороший, мы впервые в этом году экспортировали в Канаду наше зерно, выращенное в Подмосковье, вроде бы не самого сельхоз-ориентированного региона, но, тем не менее, смогли добиться такого серьезного успеха на внешних рынках. Естественно это направление мы собираемся развивать в виде экспорта не только сырья, но, в том числе, и готовой продукции. Для этого у нас есть программа, связанная с созданием мест переработки сырья в готовые формы продукции.

— Это кластеры глубокой переработки.

— Это кластеры глубокой переработки. Первый такой кластер по поручению губернатора мы реализовываем в сыре, так называемая, «Сырная долина». Мы считаем, что в настоящий момент показатели и региона, и в целом ЦФО по потреблению сыра должны соответствовать тем объемам, которые у нас существуют по производству. В настоящий момент потребление намного больше, чем производство. Мы в тесной кооперации с нашими федеральными коллегами, в том числе, привлекаем большинство производителей как нашего региона, так и обращаемся к производителям молока на территории соседних субъектов. Мы ориентированы на то, чтобы создать серьезный кластер по переработке, который позволит в этом отношении практически все технологические переделы в производстве сыра разместить на территории одного индустриального парка. Это позволит нашим инвесторам достаточно плотно сотрудничать между собой, потому что многие из этих ингредиентов они используют в своей производственной линейке, закупая у соседа. И второе, это снизит себестоимость начала своего бизнеса на территории Подмосковья, потому что площадка, которую мы готовим в рамках этого кластера вместе со всей готовой инфраструктурой будет предоставляться бесплатно. Дополнительно к этому по сыру мы готовы компенсировать до 20% капитальных затрат, которые инвестор понесёт. Таким образом, по нашему мнению, наиболее благоприятное место для того, чтобы начать свое сырное дело как раз создается в рамках этого индустриального парка. Дальше мы, естественно, не останавливаемся только на сыре. Мы будем строить еще 3 перерабатывающих кластера: мясная, зерно, и в том числе, все, что связано с растениеводством, так называемый, «Овощной набор». Подмосковье исторически славилось своими сельхоз предприятиями по производству в открытом грунте, и в этом отношении в настоящий момент это должно завершится созданием производств по переработке указанной сельхоз продукции в уже готовые виды потребления. К этому, мы считаем, добавится та сельхоз продукция, которая выращивается в закрытых грунтах.

— Где эти кластеры будут расположены?

— Наро-Фоминский, Дмитровский, Богородский районы. Это те первые кластеры, которые мы в настоящий момент определили. Проектирование по ним, по поручению губернатора уже ведется. Соответственно, к стройке приступим в следующем году. А сырный кластер уже готов будет к приему первых резидентов в конце первого квартала следующего года.

— С какими инвестиционными проблемами сталкивается Подмосковный регион?

— Вы знаете, есть характерная проблема не только для Московского региона, а для любого региона Российской Федерации. Во-первых, надо сказать, что естественно субъекты РФ конкурируют не только между собой, но и с другими международными площадками, в том числе, восточно-европейскими. И здесь совокупность тех условий, которые мы предлагаем инвестору, в том числе, мер административного сопровождения инвесторов должна в этом плане соответствовать, как мы говорим, мировому стандарту. Подмосковье, начиная с 2013 года планомерно работает по созданию индустриальных парков, инфраструктурно подготовленных территорий, для того, чтобы принимать такого рода инвесторов. Мы считаем, что нужно максимально сократить время для подготовки территории самим инвесторам для начала строительства его профильного предприятия. Поэтому газ, электричество, вода, очистка, дорога — это всё должно быть создано к моменту, когда инвестор пришел уже к нам. После этого вступает в силу наш центр содействия строительству — специальная организация, которая занимается получением разрешений, сопровождением до момента введения объекта в эксплуатацию. Это новая мера, которую мы предложили инвестору немногим более полутора лет тому назад. Она работает по принципу единого окна для инвестора с выделением отдельного менеджера. Таким образом вы получаете все услуги в одном месте. Мало того, отдельно закрепленный человек знает всю историю этого проекта и может достаточно квалифицированно советовать в выборе того или иного решения. Следующее: мы содействуем в продвижении на рынок. Сам по себе рынок Московской области является крупнейшим в РФ. В дополнении к этому, если у инвестора возникает такая необходимость, мы оказываем содействие во вхождении в торговые сети. Таким образом, в настоящий момент, я могу сказать, что у нас существует, так называемая, цепочка мер поддержки, начиная с бумажного проекта и заканчивая воплощенным в металле и бетоне проектом на территории региона.

— В Московской области сейчас успешно развиваются особые экономические зоны. Расскажите, какую пользу они принесли региону в этом году и как будут развиваться в ближайшей перспективе?

— Московская область действительно является лидером в стране по количеству особых экономических зон. Но не только по количеству, но и по качеству. ОЭЗ «Дубна» — лидер в стране. По рейтингу Минэкономразвития Р Ф она занимает первое место. «Фрязино» и «Ступино» — это две зоны, которые мы открыли в 2015 году, не так давно, но, тем не менее, они тоже успели себя зарекомендовать крайне неплохо и входят в 10-ку лучших ОЭЗ страны. При грамотном использовании этого инструмента, он является одним из наиболее эффективных. ОЭЗ «Дубна» привлекает около 25 компаний в год. В настоящий момент работают около 140 резидентов и уже заканчивается третий участок особой экономической зоны, будем ставить вопрос о дополнительном расширении. На мой взгляд, успехом «Дубны» является готовность инфраструктуры к приходу инвестора и грамотное сопровождение управляющей компании и тех инвесторов, которые располагаются на территории. Если говорить относительно перспектив, опять же, оценив удобство использования этого инструмента для определенной категории инвесторов, мы сейчас прорабатываем возможность создания дополнительных двух особых экономических зон, они будут специализироваться каждая на своем виде или категории инвесторов. В Кашире мы планируем создать зону, которая будет энергоизбыточна и, таким образом, привлекать те предприятия, которые требовательны к энергетике: это высотехнологичные предприятия, предприятия новой отрасли. В Домодедово мы собираемся с нашим партнером — банком ВТБ делать большую особую экономическую зону транспортно-логистического хаба и перерабатывающего комплекса, которая должна нам помочь привлечь достаточно интересную категорию инвесторов, занимающихся переработкой как продуктов питания, так и крупных товарных партий, приходящих из-за рубежа для того, чтобы производить конечные виды продукты на территории РФ. Если с «Каширой» мы планируем подать заявку в Федеральное правительство в этом году, то по … требуется дополнительное время, но в первом квартале следующего года заявка должна будет уйти. Очень рассчитываем, что наши федеральные коллеги нас поддержат в этих инициативах.

— Дубна — это особая экономическая зона. А индустриальные парки?

— Индустриальных парков у нас 73 в настоящий момент. Это также самое большое количество, при этом Московскую область от своего ближайшего конкурента отделяет кратное количество индустриальных парков. Т. е. второй от нас претендент имеет в половину меньше от того количества, которое имеем мы. Но опять же вопрос не в количестве, сколько в качестве наполнения. У нас в настоящий момент около 30% заполненности индустриальных парков, и мы работаем над теми мерами поддержки, которые позволят индустриальным паркам более эффективно привлекаться. При этом есть успешные индустриальные парки, у которых уровень загрузки уже выше 80%. И на примере таких индустриальных парков мы сейчас коллег, которые менее успешны, выводим на новые показатели. Но те меры поддержки, которые мы предложили со стороны региона должны позволить индустриальным паркам более активно развиваться. В частности наши меры поддержки по компенсации стоимости инфраструктуры, поддержкой экспорта и подготовкой специального технического персонала за счет региона, на мой взгляд, влияют на принятие положительного впечатления о размещении на территории Подмосковья, в том числе на территории индустриальных парков.

— В конце ноября пройдет V международный агропромышленный молочный форум. О чем будете говорить в этом году и какова его значимость для развития региона?

— Вы знаете, очень интересный вопрос. У нас молочный форум 5 лет назад начинался с того, что мы говорили относительно необходимости и возможности производства молока на территории не только Подмосковья, но и РФ. Говорили о том, как много мы потеряли в позициях в прошедшее десятилетие. Говорили о том, какие инструменты должны быть использованы для того, чтобы возродить молочное производство. В настоящий момент мы уже дошли до стадии, когда рассуждаем на тему: как-то, что мы производим успешно реализовывать, и где пределы насыщения рынка, которые раньше казались безграничными, а сейчас мы уперлись в достаточно существенный потолок, связанный с потребительской способностью. Текущий форум будет как раз ориентирован на то, что мы будем обсуждать вопросы переработки как один из инструментариев повышения объема рынка, и в том числе, повышения возможности перерабатывать и сбывать продукцию в больших объемах. Сейчас мы видим, что продукция классического применения в высокой степени доли рынка заполена российским производством. А продукция переработанных категорий до сих пор пока в сегменте соотношении «российского-иностранного» присутствует не в справедливых пропорциях. Мало того, наши переработчики, к сожалению, не всегда умеют использовать те новейшие технологические приемы, которые позволяют им добиваться справедливой конкуренции с зарубежными производителями. Именно подобного рода вопросам будет посвящен форум. Мы попытаемся раскрыть секреты технологических новинок, которые существуют на рынке в целом, в том числе оценить экономические перспективы переоснащения производства, модернизации производства. И, естественно, будем говорить в отношении того, какие продукты наиболее востребованы в настоящий момент рынком, на чем следует делать акцент тем, кто рассчитывает на свой рост производства.