СМОТРИТЕ ТАКЖЕ
29 марта 2016

Вызовы новой экономической ситуации определяют новые требования бизнеса к своей инфраструктуре и инструментам поддержки развития. В фокусе - оптимизация издержек и повышение эффективности, в том числе за счет новых технологий. При этом даже в сложных условиях развития бизнесу нужно думать о том, как сформировать задел на будущее - а значит, стремиться к инновационности, быть гибким и готовым к изменениям. Все эти задачи малым и средним предприятиям сегодня приходится решать в условиях крайне ограниченных бюджетов.

Как повысить эффективность продаж в условиях кризиса?

Как сэкономить, продолжая развитие?

Как усовершенствовать процессы, чтобы повысить производительность?

В рамках конференции медиахолдинга РБК эксперты рынка поговорят об основных трендах развития в условиях спада экономики и повышения требований к эффективности компаний. Особое внимание будет уделено новым технологиям минимизации затрат и повышения продаж, возможностям их применения для решения ключевых задач предприятий разных отраслей.

2 марта 2016

2 марта в 12.00  в пресс-центр РБК пройдет пресс-конференция, посвященная завершению сделки по слиянию компании РОЛЬФ и ГК Пеликан-Авто. Эта уникальная сделка может стать началом нового формата консолидации автомобильного рынка вокруг лидера рынка. Итоги 2015 года для компании РОЛЬФ: устойчивое лидерство. Также участники пресс-конференции расскажут о перспективах развития авторынка в 2016 году,  новых трендах в авторитейле и о шагах по развитию цивилизованного рынка автомобилей с пробегом как драйвере рынка.

 

12 мая 2016

Исполняющий обязанности директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области Николай Сапрунов рассказал, как регион будет привлекать туристов в новой экономической ситуации

Подробнее

11 апреля
Арендные ставки Москвы: возможен ли баланс интересов бизнеса и власти
Интернет-интервью руководителя Департамента горимущества Москвы Владимира Ефимова
Обсуждаемые вопросы:
  • какие злоупотребления имеются со стороны арендаторов городского имущества;
  • будут ли услышаны пожелания предпринимательского сообщества столицы;
  • кто может претендовать на льготные ставки арендной платы.
Аудиозапись конференции:
ФОТОРЕПОРТАЖ ( 4 фото )
ВИДЕОЦИТАТЫ ( 5 видео)
СТЕНОГРАММА ( вопрос )
РАЗВЕРНУТЬ ВСЕ
+ Вступительное слово ведущего.

Добрый день! Мы приветствуем посетителей сайта РБК и нашего гостя – министра столичного правительства, руководителя Департамента имущества города Москвы Владимира Ефимова.

Сегодня у нас горячая тема. Изменение арендных ставок на муниципальные площади предпринимательским сообществом столицы было воспринято «в штыки». Поэтому попытаемся разобраться, возможно ли в этом вопросе найти баланс интересов бизнеса и власти, которая в данном случае выступает в роли арендодателя.

В ходе нашей пресс-конференции прозвучат ответы на вопросы пользователей сайта www.rbc.ru. Журналисты также смогут задать свои вопросы режиме удаленного доступа.

+ Вопрос: Арендные ставки как-то отличаются по помещениям в зависимости от места их расположения?

В.Ефимов: Безусловно, арендная плата определяется на основании независимой оценки, которая учитывает как месторасположение объекта недвижимости, так и его техническое состояние. Фиксированная ставка у нас применяется только в отношении малого бизнеса. Она единая вне зависимости от месторасположения и составляет на сегодняшний момент 3,5 тыс. руб. за кв. м  в год.

Вопрос: Где среднестатистический предприниматель может узнать об этих самых высвобождаемых помещениях?

 В.Ефимов: Все то, что касается наших планов по приватизации и по аренде, мы размещаем на общероссийском портале: torgi.gov.ru, и у нас принято решение, что все без исключения торги, как по приватизации, так и по аренде будет проводить тендерный комитет. Соответствующую информацию он также будет размещать на своем портале.

+ Вопрос: Какие злоупотребления имеются сегодня со стороны арендаторов городского имущества?

В.Ефимов: Злоупотребления, на самом деле, типичные. Самое распространенное – незаконная перепланировка, несанкционированная сдача в субаренду, несоблюдение целевого назначения, когда помещение выдается, например, под парикмахерскую, а там открывают магазин, кафе или иным образом перепрофилируется помещение. В ряде случаев мы сталкиваемся с тем, что к городским площадям пристраивают незаконные пристройки. Это наиболее распространенные злоупотребления, которые фиксирует наш департамент и наша инспекция по контролю за соблюдением наших прав как города как собственника в реализации полномочий собственников на недвижимость.

+ Вопрос: Кто может претендовать на льготные ставки арендной платы? Какими будут принципы отбора субъектов и помещений для установления льготной ставки?
В.Ефимов: Я уже говорил, что если мы рассматриваем субъекты малого предпринимательства, то это предприниматели, арендующие помещения до 300 м. Для них будет сохранена ставка пока на уровне 3,5 тыс. руб. Если мы говорим про виды деятельности, то так же, как я уже говорил, это медицина, образование, это, соответственно, субъекты малого предпринимательства, работающие в сфере культуры, физкультурно-оздоровительной деятельности, и также промышленные предприятия, которые занимаются производством на территории города. И также будут поддерживаться предприятия торговли, которые имеют аккредитацию в качестве социальных магазинов в Департаменте торговли.
+ Вопрос: Какое количество площадей сегодня город готов сдавать в аренду?

В.Ефимов: Если говорить про количество площадей, которые мы планируем сдать в аренду и приватизировать в этом году, эти цифры приблизительно следующие: у нас планируется к приватизации чуть более 600 объектов общей площадью, превышающей 190 тыс., аналогичные по цифрам планы у нас и по аренде. Сразу скажу, что жестко фиксированной цифры у нас нет как по количеству объектов, так и по площади, потому что, во-первых, ряд помещений высвобождается в течение года, и мы максимально оперативно стараемся вовлечь их в оборот заново, а во-вторых, мы пересматриваем с точки зрения экономической эффективности, что нам выгоднее – продать помещение или сдавать его в аренду. Безусловно, у нас есть маленькие помещения, которые мы в аренду сдавать не планируем - и по 50, и по 100 и по 150 м, мы планируем такие помещения приоритетным образом продавать.

+ Вопрос: Сообщение об увеличении ставок арендной платы вызвало негодование в среде предпринимателей. Почему московские власти пошли на столь непопулярный шаг?

В.Ефимов: Если говорить о самой природе льготной ставки, которая применялась и применяется для малого бизнеса, то пониженная ставка в размере 1 тыс. руб. появилась в момент кризиса 2008г. До этого момента у нас существовала ставка в размере 3,5 тыс. руб. Поэтому мы в настоящий момент можем сказать о том, что после планомерного повышения сначала до 1800 руб., теперь до 3500 руб. для ряда категорий субъектов малого предпринимательства мы вернули ставку на уровень 2008г. При этом мы понимаем прекрасно, что экономическая ситуация в настоящий момент в городе существенно лучше, и это является существенно большей льготой, чем в 2008г. Что касается перехода к рыночной ставке, то изначально было принято решение правительством о введении рыночной ставки для всех субъектов малого предпринимательства, у кого площадь арендуемых помещений более 300 м, но в силу поступивших в адрес правительства обращений мэр принял решение о продлении переходного периода до 1 октября. Это означает, что все те предприниматели, которые в настоящий момент от нас получили перерасчет с 1800 руб. на рыночную ставку, получат в ближайшие 2-3 недели уведомление о перерасчете с 1800 руб. до 3,5 тыс. руб. То есть до 1 октября текущего года у всех без исключения субъектов малого предпринимательства будет установлена ставка в размере 3,5 тыс. руб. за 1 кв. м. Далее у нас будет следующая развила: те, кто арендует помещения менее 300 м, сохранят эту ставку - 3,5 тыс. руб., те, у кого помещения более 300 м, либо будут переведены на рынок, либо, если они относятся к таким категориям, как аккредитованные социальные магазины, физкультурно-оздоровительные центры, культурно-просветительские центры и сфера промышленности, то им после подтверждения такого статуса на межведомственной комиссии, которая будет создана в нашем комплексе, будет сохранена также ставка в размере 3,5 тыс. руб. Мы в настоящий момент говорим об это заранее, чтобы исправить тот недочет и сложившуюся ситуацию, когда мы уведомили несколько позже, чем хотелось бы.

Вопрос: Вы согласны с тем, что увеличение арендной ставки произошло без каких-либо разъяснений?

В.Ефимов: Дело не в разъяснениях. Просто, наверное, решение было принято несколько позднее, чем следовало бы. Поэтому мы в настоящий момент эту ситуацию скорректировали и соответствующее решение правительством города принято.

+ Н.Шмегленко (Москва): Невозможно дозвониться в Ваше ведомство и получить ясный ответ. Скажите, пожалуйста, когда вступят в силу новые изменения выкупа помещений, озвученные С.Собяниным 19 апреля этого года? И уточните: я являюсь субъектом малого предпринимательства? Могу ли я выкупить помещение площадью 40 кв. м, арендую его с 2007г.?

В.Ефимов: Что касается сроков вступления в силу поправок, о которых говорил С.Собянин на заседании правительства, то увеличение с 300 до 1000 кв. м мы ожидаем в ближайшие 2-3 недели. Соответствующий законопроект рассматривается в настоящий момент в Московской городской думе. Как только он будет одобрен и опубликован, мы сразу же начнем его исполнять. Соответствующая информация будет размещена как на нашем сайте, так и на сайте Мосгордумы.

Если говорить про возможность выкупа помещения, то если в настоящий момент субъект малого предпринимательства арендует его только с 2007г., то ответ «нет», к сожалению, потому что действующим законодательством, а именно законом N159 предусмотрена возможность льготной приватизации только для тех арендаторов, которые начали арендовать помещения до 4 августа 2006г. В настоящий момент в Госдуме находится на рассмотрении законопроект, который передвигает этот срок на 1 сентября 2010г. Мы рассчитываем, что он будет принят в течение весенней сессии, то есть до лета. И если он будет поддержан депутатами, то данный заявитель, безусловно, подпадет под положение данного законодательства.

Что касается того, что к нам сложно дозвониться, то мне это сложно комментировать. У нас есть «горячая линия», которая дает ответы на оперативные вопросы. Если есть такое замечание, то мы, безусловно, рассмотрим вопрос ее работы.

+ Вопрос: Предприниматели утверждают, что изменение арендных ставок приведет к краху малого бизнеса, и просят вмешаться в ситуацию тех, кто заинтересован в его развитии. Голос предпринимательства будет услышан?

В.Ефимов: Я бы на этот вопрос тоже ответил вопросом: дело в том, что у города всего 8,5 тыс. помещений арендуют субъекты малого предпринимательства. Всего в городе функционирует более 400 тыс. субъектов малого предпринимательства. Мы говорим о том, что соответствующей льготой от правительства пользуются всего-навсего чуть более 2% субъектов малого предпринимательства. Все остальные работают на коммерческих площадях и арендуют соответствующие площади по рыночным ставкам либо имеют их в собственности. Поэтому говорить о том, что мы приняли решение, которое ставит в неравное положение или существенно ухудшает положение субъектов малого предпринимательства в городе в целом, я бы не стал, потому что для этого нет никаких оснований. Более того, город идет навстречу бизнесу и говорит о следующем: до настоящего момента у нас установлена законодательством норма о том, что выкупить можно помещение площадью до 300 м в рамках реализации положения 159-го закона, то есть льготная приватизация для малого бизнеса. Также было принято решение о том, чтобы эту цифру увеличить до 1 тыс. м, при этом одновременно увеличить срок рассрочки, которую может предоставить город для оплаты суммы выкупа с года до трех лет. Поэтому все те предприниматели, которые считают для себя более выгодным использовать собственные помещения, в настоящий момент такую возможность получили. Хотя если говорить об общем количестве, то из 8,5 тыс. помещений, арендуемых малым бизнесом, чуть более 7 тыс. – это помещения до 300 м, то есть основная масса арендаторов – это небольшие помещения, которые и сейчас можно было выкупить.

+ Вопрос: Какие способы борьбы с «перекупщиками» Вы видите?

В.Ефимов: Вы, наверное, говорите о так называемых постоянных участниках аукционов, с которыми город столкнулся ранее? Действительно, была группа предпринимателей, которые активно участвовали в аукционах, достаточно сильно поднимали стартовую цен и впоследствии занимались сдачей в субаренду, при этом входили в долги перед городом, не оплачивая арендную плату. С этим мы боремся экономическими методами. Мы предусмотрели авансы за несколько месяцев по арендной плате, что делает невыгодным такое поведение с точки зрения экономики. Плюс есть еще один нюанс: в случае если у нас есть основания для расторжения договора аренды, а в данном случае они есть, потому что не соблюдаются финансовые условия договора, то мы незамедлительно освобождаем помещение и не дожидаемся, с нашей точки зрения, ненужных решений суда, реализуя наши права как собственника этих помещений, освобождаем те помещения, которые, с нашей точки зрения, занимаются незаконно, после соответствующих уведомлений.

 

+ О.Гришина: Почему с 01.01.2013г., имея в аренде магазин площадью 320 кв. м, мы не являемся малым бизнесом, а рядом магазин 290 кв. м является льготником и рядом сетевики "Пятерочка", «Дикси» и т.д.? Как нам выжить? Кто нам вернет вложенные деньги за ремонт магазина?

В.Ефимов: Во-первых, статус малого предприятия определяется не наличием какого-то количества кв. м в аренде, соответственно, деятельностью и объемами этой деятельности.

Если говорить про льготу, то мы в настоящее время рассматриваем следующую концепцию: до 300 м мы будем рассчитывать арендную ставку, исходя из льготной, исходя из всех категорий арендодателей субъектов малого предпринимательства, и исходить из ставки в 3,5 тыс. руб. На площадь, превышающую 3000 кв. м, мы будем рассчитывать платеж, исходя из рыночной ставки арендной платы. Таким образом, мы уровняем в правах тех, у кого, условно говоря, 300 кв. м (320, 304 или 305 кв. м, есть такие). Соответствующее решение еще не принято, мы это обсуждаем, и если оно будет поддержано, то с 1 октября оно вступит в силу.

+ Г.Петров: Выработана ли в настоящее время льготная процедура выкупа помещений до 1000 кв. м и оформления рассрочки до трех лет по выкупу на основании решений, выработанных в ходе заседания правительства г.Москвы 19.03.2013г.?

В.Ефимов: Процедура будет точно такой же, как и в отношении помещений до 300 кв. м. Чтобы жестко регламентировать наши взаимоотношения с предпринимателями и чтобы не возникало вопросов по срокам, по порядку действий нашего департамента, мы подготовили административный регламент, который находится на рассмотрении сейчас уже в аппарате правительства, и мы рассчитываем, что в течение двух недель он будет принят.

 

 

+ Вопрос: Скажется ли изменение арендных ставок на муниципальные помещения и отмена льготных ставок на рынок коммерческой недвижимости столицы?

В.Ефимов: Безусловно, нет. Потому что, как я уже говорил, доля ничтожно мала в общем объеме помещений, которые у нас сдаются в аренду в городе, которые находятся в собственности у предпринимателей и используются для их текущей деятельности. Боле того, отмена льготной ставки, наоборот, говорит о том, что мы выравниваем рыночную ситуацию и переводим предпринимателей на равные условия работы во всех сферах деятельности. И предприятия, расположенные, условно говоря, в одном помещении - кафе или магазин, которые арендуют у города и у частного предпринимателя, начинают работать в равных условиях, что с нашей точки зрения справедливо и правильно.

 

+ Э.Каприелов (Москва): Когда можно будет обращаться в департамент на предмет реализации права выкупа по 159-му закону для субъектов малого бизнеса, арендующих помещения более 300, но менее 1000 кв. м?

В.Ефимов: Я думаю, что это будет в течение ближайшего месяца.

+ Августа (Москва): У нас хозяйственный магазин в ЦАО Москвы в 420 кв. м, из них 100 кв. м – это подвал, 150 кв. м – кабинетной планировки. Мы не подходим в список арендаторов с льготной ставкой 3,5 тыс. руб. до 1 октября. Почему?

В.Ефимов: До 1 октября подходят, потому что до 1 октября льготная ставка в размере до 3,5 тыс. руб. будет применяться в отношении всех субъектов малого предпринимательства, повторю еще раз, вне зависимости от площади.

Если говорить про конфигурацию помещений, то в данном конкретном случае, если мы говорим про подвал, подвал подвалу рознь. Бывают подвалы, которые переданы в аренду, но по сути своей являются общедолевым имуществом и там проходят инженерные коммуникации, которые используются, по сути, всеми собственниками помещений в соответствующем здании. В этой ситуации мы готовы исключать такие помещения из договоров аренды, если они действительно не используются предпринимателями.

Что касается планировки кабинетной или прочей в самом помещении, то такое помещение, как я понимаю, предоставлялось заранее, изначально. И поэтому здесь вопрос его использования – это те условия, на которые изначально согласился предприниматель. Что касается согласования перепланировки, то в случае если будет подан необходимый пакет документов в департамент, то мы его, безусловно, согласуем, если предполагаемая перепланировка не будет ухудшать несущие конструкции и не будет вредить помещению.

 

 

+ Д.Гусев: Может ли арендатор сдать в субаренду любую площадь без проведения аукциона, ведь теперь он платит по рыночной стоимости аренду городу?

В.Ефимов: Безусловно, здесь требуется согласие департамента, но мы такие согласия даем.

 

+ Н.Иванов (Москва): Наше предприятие получило уведомление от 9 февраля о новом расчете арендной платы с 1 января. Арендная плата возросла с 1,8 тыс. руб./кв. м без НДС до 13 тыс. 915 руб. 11 коп. без НДС. В марте было проведено заседание правительства Москвы, где мэр заявил, что до 1 октября ставка аренды для всех малых предприятий будет установлена в размере 3500 руб./кв. м с 1 января 2013г. Мы оплатили арендную плату по новой ставке за январь, февраль, март, деньги кончились. Когда и каким образом будет установлен перерасчет арендной платы?

В.Ефимов: Здесь вопрос заключается только во вступлении в силу постановления правительства, которое было озвучено на заседании правительства. Мы рассчитываем, что оно будет опубликовано на следующей неделе. Как только оно вступит в силу, мы сразу же направим всем соответствующие уведомления. При этом хочу отметить, что перерасчет мы будем делать с 1 января. В данном конкретном случае, если было оплачено, исходя из расчета 13 с небольшим тысяч рублей за метр, то можно исходить из того, что арендатор платил по сути дела за 3,5 месяца авансом. В этой ситуации мы либо можем зачесть эти деньги и сделаем соответствующий перерасчет в уведомлении в качестве платежей за будущие месяцы, либо по просьбе арендатора можем эти излишне уплаченные средства вернуть, потом уже в рамках базового графика будет осуществляться плата.

То же самое касается штрафов и пеней, которые были начислены за этот период, в случае если была какая-то недоплата сделана. Безусловно, они будут аннулированы в рамках произведенного перерасчета. И все те платежи, которые мы начислим и скорректируем по каждому договору, будут исходить из того, что ставка арендной платы равна 3,5 тыс. руб. за 1 кв. м начиная с 1 января. В принципе, можно не ждать уведомления от нас, потому что это будет действительно так, и все те платежи, которые осуществляют предприниматели, скорректировать, исходя из этой цифры. Она будет для всех без исключения субъектов малого предпринимательства, вне зависимости от площади, - до 1 октября она будет такая.
 


 

+ Н.Кожемякин: Сохранится ли льготная аренда в 3,5 тыс. руб. для предприятий малого бизнеса, арендующих менее 300 кв. м в 2014г.?

В.Ефимов: Мне пока сложно делать такие прогнозы. Мы не можем в настоящее время достаточно точно на этот вопрос ответить. Единственное, что могу сказать, это то, что если мы решение о повышении будем принимать, мы, безусловно, сделаем это заранее и оповестим об этом решении.

 


 

+ А.Шестаков: Может ли арендатор – субъект малого предпринимательства – уже подавать заявку на преимущественное право выкупа помещений, если площадь составляет более 300 кв. м?

В.Ефимов: Пока нет, такую заявку мы просто не примем, потому что нет соответствующего нормативного акта. Как только соответствующий закон будет опубликован, мы такие заявки начнем принимать.


 

 

+ Г.Петров: На заседании правительства Москвы 19 марта было принято решение о том, чтобы отложить введение в действие рыночных ставок по аренде госимущества до 1 октября 2013г. Будет ли также пересмотрен или отложен вопрос о повышении льготной ставки с 1,8 тыс. до 3,5 тыс. руб. за кв. м в год?

В.Ефимов: Нет, решение принято, оно пересмотру не подлежит. По сути дела мы вернули ту ставку аренды, которая существовала в 2008г. С нашей точки зрения, эта ставка существенно ниже, чем рыночные ставки, которые существуют в городе, и является более чем достаточной поддержкой для субъектов малого предпринимательства. Если говорить про реализацию самого постановления правительства, которое одобрено 19 марта, то соответствующие уведомления по корректировке аренды мы планируем разослать до конца текущего месяца.

 

 

+ Р.Жигульский: Не считаете ли Вы, что Москва как субъект РФ должна ввести рассрочку за приватизируемые помещения по федеральному закону N159 сроком на 10 лет, для наиболее полной реализации возможности по приватизации субъектами микробизнеса?

В.Ефимов: Если говорить про рассрочку, то мы приняли уже решение об увеличении такого срока с года до трех лет. Если говорить про срок больший (в данном случае речь идет о 10-летнем сроке), то с нашей точки зрения такая рассрочка будет нецелесообразной и неэффективной для бюджета города. Если есть необходимость в столь длинном «финансовом плече», то любой предприниматель может обратиться за кредитом в банк. На три года город готов предоставить бесплатную рассрочку, а если речь идет о большем сроке, то здесь уже вопрос финансирования на внешнем рынке.

 

+ Г.Смирнова: Я директор предприятия бытового обслуживания. С 1 марта аренда увеличилась в 6,7 раза. Мы не можем увеличить стоимость услуг пропорционально, так как обслуживаем в основном малоимущих пенсионеров. Как быть? Закрываться?

В.Ефимов: Могу только повторить, что до 1 октября будет ставка 3,5 тыс. руб. Если мы говорим про рыночную ставку, то мы можем рассмотреть  непосредственно вопрос самой рыночной ставки. Хотя в принципе мы планируем сделать до 1 октября массовую оценку размера рыночной ставки по всем договорам, которые мы будем переводить на рынок. В ряде случаев мы действительно столкнулись с тем, что определенная рыночная арендная ставка несколько выше, чем сложившаяся в соответствующем районе.

 

 

+ Заключительное слово ведущего.

Владимир Владимирович, я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы сегодня не побоялись прийти и пообщаться на столь острую тему. И сейчас мы Вас отпускаем к нашим коллегам на РБК-ТВ. Там Вас ждут  не менее острые вопросы. А на нашей площадке мы всегда рады Вас видеть. Вопросов, как Вы видите, у нас достаточно. Наш ресурс работает именно с деловой аудиторией, приходите, у нас есть о чем Вас спросить.

Мы завершаем нашу интернет-конференцию. Все вопросы, на которые мы не успели ответить, передадим Владимиру Владимировичу и надеемся, что Вы с ними поработаете. А у нас на сегодня все.

В ближайшие часы на интернет-ресурсах РБК появятся самые яркие видеоцитаты нашей встречи.

Благодарю технические службы пресс-центра, которые помогали нам оставаться все это время в прямом эфире. До новых встреч! 

Форма для аккредитации
ФИО:
Должность:
Компания:
Телефон:
Комментарий:
Защита от спама:
Ближайшие
Прошедшие

Все замечания и пожелания присылайте на webmaster@top.rbc.ru

Rambler's Top100 Service

Все права защищены и охраняются законом.

© 1995-2016 РосБизнесКонсалтинг.

Информация об ограничениях © Reuters, © AP.
Подробнее о соблюдении авторских прав и размещении рекламы.