Ростовская область является одним из регионов-лидеров по количеству действующих малых и средних предприятий. О развитии сектора МСП на Дону РБК Юг рассказал заместитель губернатора региона Юрий Молодченко

В 2017г. Ростовская область была отмечена в специальной номинации Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий» как «Регион с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства». Какие положительные изменения в инвестклимате произошли за последние годы? И как сегодня развивается малый и средний бизнес?

Прошлый год можно назвать успешным для предприятий малого сектора экономики, их оборот превысил 1,2 трлн рублей, а это на 5,3% больше, чем годом ранее. В настоящее время в регионе зарегистрировано более 177 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса – это шестое место по стране.
Исторически сложилось, что Ростовская область имеет очень хорошие купеческие традиции, а Ростов-на-Дону всегда славился как купеческий город. Продолжая эти исторические традиции, правительство региона активно участвует в жизни предпринимательского сообщества Дона. И премия «Золотой Меркурий» – это результат нашей общей с бизнес-сообществом работы. Стабильный рост предпринимательского сообщества и его удельного веса в экономике региона зависит от постоянной поддержки и стимулирования со стороны правительства области.
Общение с бизнесом для нас не просто формальность, правительство Ростовской области постоянно оценивает эффективность государственной поддержки бизнеса, изучает пожелания и замечания бизнесменов, вносит коррективы. Так, по итогам инвестпослания губернатора Василия Голубева, в текущем году господдержка инвестпроектов увеличена до 900 млн рублей – почти в 3 раза по сравнению с 2016-м. Кроме того, в рамках подготовки к ЧМ-2018 созданы специальные условия для инвестиционных проектов по строительству и реконструкции гостиниц.
Для развития донских институтов поддержки предпринимательства в 2017г. планируется привлечь 264 млн рублей из федерального бюджета. Это третий результат в Российской Федерации и первый – в Южном Федеральном округе.

Какой вклад вносят предприятия малого и среднего бизнеса в экономику региона в целом?

Судите сами: малые и средние предприятия Дона обеспечивают нашим жителям 300 тысяч рабочих мест, сегодня в этой сфере трудится каждый третий человек, занятый в экономике. Пятая часть ВРП – вклад предпринимателей. Туристический рынок почти полностью состоит из малых и средних предприятий, четверть оборота розничной и почти половина оборота оптовой торговли охвачено субъектами МСП.
Хочу отметить, что состояние сектора малого и среднего предпринимательства в Ростовской области находится под пристальным вниманием как региональных, так и муниципальных органов власти, являясь одним из ключевых индикаторов качества бизнес-среды, уровня развития конкуренции и в целом инвестиционной привлекательности региона.
В этом году Ростовская область уверенно поднялась в национальном рейтинге инвестиционного климата, который проводится при поддержке Агентства стратегических инициатив. Донской край показал хорошую динамику развития инвестклимата среди регионов России и вошел в первую двадцатку.

Появятся ли в ближайшее время какие-либо новые формы поддержки малого и среднего бизнеса?

В настоящее время мы работаем над изменением формата господдержки предпринимателей. Теперь приоритет отводится мерам поддержки, обеспечивающим капитализацию произведенных затрат. Например, таким, как создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства и «возвратным» мерам поддержки – в частности, предоставлению микрозаймов, гарантий и поручительств.
Один из наиболее популярных среди предпринимательского сообщества видов господдержки – льготные микрозаймы. С этим бизнесу помогают 12 микрофинансовых организаций, учредителями которых являются органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Ростовской области. Ключевой объект – Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства. РРАПП сегодня предоставляет бизнесу микрозаймы до 3 млн рублей под ставку до 10% годовых сроком до трех лет.
Мы не увеличивали процентную ставку в течение четырех последних лет и не планируем этого делать в дальнейшем. Более того, во исполнение инвестиционного послания губернатора в текущем году снижена процентная ставка по трехлетним микрозаймам для малого бизнеса в производственной и сельскохозяйственной сфере, а также для резидентов ТОСЭР «Гуково» – до 7% в год. Только РРАПП за время своей деятельности (с 2009г.) выдал предпринимателям более 4,6 тысяч займов на общую сумму почти 3,6 млрд руб.
Еще один важный объект – Гарантийный фонд Ростовской области. Он предоставляет предпринимателям необходимое залоговое имущество, дает поручительство тем бизнесменам, у которых недостаточна залоговая масса для получения кредита


Часто предприниматели на стадии становления бизнеса нуждаются не только в оборотных средствах, но и помещениях для работы, информационной поддержке и т.д. Решаются ли как-то эти проблемы в Ростовской области?


К инфраструктуре поддержки субъектов МСП в Ростовской области относятся и бизнес-инкубаторы. На Дону их четыре: один – региональный и три муниципальных (в Таганроге, Гуково и Сальском районе). Помещения в них предоставляются в аренду на льготных условиях сроком до трех лет. Также резидентам бизнес-инкубатора доступны консультации по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения.
Кроме этого, в 2016 году на базе РРАПП, о котором мы говорили выше, начал работу областной центр поддержки предпринимательства «Бизнес-Экосистема». Здесь предприниматели могут получить финансовое, маркетинговое, патентно-лицензионное, юридическое и информационное сопровождение своей деятельности. Также пользуются популярностью бесплатные консультации для начинающих предпринимателей и тех, кто только задумывается об открытии своего дела.
Не стоит забывать о коворкинг-площадках и IT-парках, где молодым предпринимателям можно разместиться, спросить совет, получить опыт.

Можно ли сказать, что в регионе уже создана комфортная обстановка для развития бизнеса?

В инвестпослании на 2017 год губернатор Василий Голубев предложил новый взгляд на Ростовскую область – как на экосистему для бизнеса. Систему, в которой бизнес не выживает вопреки всему, а развивается в комфортных климатических условиях.
Перед нами стоят задачи – привлекать инвестиции, создавать инфраструктуру, поддерживать инициативы, внедрять инновации и развивать институты. Мы максимально упростили процесс получения инженерных субсидий для бизнеса, создали уникальные условия для инвесторов на территории ТОСЭР Гуково – на сегодняшний день там фактически «обнулены» все виды налогов, увеличен размер «инженерной» субсидии, в 4 раза понижен суммарный платеж во внебюджетные фонды. Все это привлекает на наш рынок крупных инвесторов, которые, в свою очередь, становятся своего рода «якорями» для малого и среднего бизнеса.
Да, безусловно, мы добились определенных успехов, которые подтверждены на федеральном уровне – по основным показателям развития малого бизнеса мы много лет находимся в первой десятке субъектов РФ. Но мы не собираемся на этом останавливаться: перед нами по-прежнему стоят задачи по совершенствованию законодательной базы, оптимизации контрольно-надзорной деятельности, а также расширения доступа к кредитным ресурсам и государственным услугам.